遛狗，請拴緊「文明繩」

近年來，

隨著人們生活水平的提高，

飼養寵物犬的人群日漸增多，

當可愛的小狗在你面前賣萌時，

你真的不自覺地想要去親近它們。

但是你們知道嗎？

隨著犬只數量激增，

部分寵物主人疏於管理，

文明養犬、依規養犬意識不強，

違規養犬行為時有發生。

給公共安全及衛生帶來負面影響。

近日，不少讀者向閩西日報反映市民養狗存在諸多不文明行為，龍巖中心城區養狗安全令他們憂心。

對此，7月25日至26日，記者進行了走訪。

現狀：不文明養狗現象層出不窮

「有人在小區里放養狗，狗狗還隨地大小便，真是煩心。

」日前，家住新羅蓮東鷺虹佳苑的李先生告訴記者，不知哪位業主在小區放養了一條中等體型的黑狗，整個小區可以看得到狗的身影，就是不見狗主人，狗經常在小區及樓道到處亂跑，隨地排泄，有時不停地叫，不僅擾民還給小區居民帶來安全隱患。

「要是被咬到了，我們都不知道要找誰，跟物業反映了也沒用。

」李先生說。

在溪南小學門口遊蕩的寵物犬。

此外，家住中城街道的王女士反映，有些市民養狗一時興起，不想養了就「始亂終棄」，家養寵物狗放到室外就變成了流浪狗，不小心被咬還找不到主人，只能自認倒霉。

市民王女士

「這些流浪狗無人照料，髒兮兮的，有些會跑進小區在垃圾桶內翻找食物，破壞小區環境衛生，甚至還會主動靠近玩耍的小孩，帶來安全隱患。

」

「許多人在公園及小區綠地散步，有些人會帶上自家寵物犬，一些會自覺拴狗繩，但有些人為了讓自家寵物犬自由些，則不牽狗繩讓它們在四周玩耍。

」市民林女士還反映，在公共場所遛狗，除了存在安全隱患之外，也給散步的市民帶來了煩惱。

「公園裡留下很多狗糞，一不小心就踩到了。

」

但是，在採訪中，記者發現，對於在公共場所讓狗亂竄可能傷害他人的問題，這些人多是不以為然，有些人甚至直言，「狗跑起來沒辦法拴狗鏈，我家狗狗很聽話，不會傷人的。

在東山濕地公園不牽繩遛狗的市民

養狗多年的陳女士表示，自己也很反感遛狗不拴狗鏈的，尤其是一些大中型犬，確實存在安全隱患。

無鏈遛狗、寵物狗隨處排泄等現象的存在，其實跟狗沒有很大的關係，關鍵是看狗的主人，他們應該做到文明養狗、文明遛狗。

採訪中，市民反映的諸如狗吠影響鄰里休息、遛狗不用牽引繩影響安全、狗糞不清理影響環境……針對這些問題，許多市民呼籲：讓文明養狗成為共識，有關部門應加強寵物狗和流浪狗的監管。

部門：有相關法規但並無養狗專項管理條例

針對這些問題，記者採訪了龍巖市、區疾控中心、農業局、執法局、公安局等多個部門，了解到龍巖市並沒有專門針對養狗的規範條例。

目前，根據龍巖市龍新委辦[2013]48號新羅區住建局「三定」文件規定的監管職責：動物擾民問題由市執法局牽頭，家養有證狗由新羅公安局負責；家養無證狗及流浪狗由龍巖市執法局負責，而流浪狗在小區內帶來的安全問題，則由物業公司採取措施防止意外發生。

記者從龍巖市執法局了解到，龍巖市執法局針對飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，依據《城市市容和環境衛生管理條例》第三十五條規定，責令當事人限期處理或予以沒收；在物業管理區域內違反規定飼養家禽、寵物的，責令其整改。

對於拒不整改或情形複雜的，商請各鎮街巷長辦，協調有關部門組成鎮街聯合執法力量共同推進解決。

此外，記者從公安部門獲悉，目前對於動物嚴重擾民時飼養人、管理人的法律責任問題，公安機關根據《治安管理處罰法》第七十五條作出處罰規定。

即，飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。

」

據此，居民遇到狗叫聲擾民的情況，可以與狗的主人溝通解決，溝通無效的，可以向110求助，公安機關會給予養狗人、管理人批評、教育或警告，警告後仍不改正的，則將處以罰款。

「

「為何不像其他城市一樣出台專門的市區養犬管理暫行辦法？」採訪中，一些市民提出了自己的疑問。

對此，相關人員表示，一個地方的規章，在具體操作執行中存在難度。

比如對於養犬干擾他人正常生活，什麼程度為干擾他人生活，沒有一個界限。

因此，在操作過程中想採取強制辦法很難，多半還是靠宣傳引導為主。

」

而有些人則表示，因為龍巖目前涉及犬類管理的部門比較多，各部門應該齊抓共管，加強宣傳教育。

另外，市民也應該提高意識文明養犬。